Irvuz

Способы приватизации

Содержание

Основные способы приватизации государственного и муниципального имущества – что это такое, в РФ, краткое описание

Способы приватизации

Под приватизацией имущества, которые находятся в государственной и муниципальной форме собственности, подразумевается передача объекта. Он может стать собственностью субъекта Российской Федерации, муниципального учреждения, гражданина или организации. Процедура перехода проводится исключительно на бесплатном основании.

Граждане и коммерческие организации могут получить нежилое помещение, предприятие или объект культуры. Приватизироваться также могут участки земли, ценные бумаги и жилые помещения, которыми ранее владело государство. Для каждого из перечисленных объектов государство определяет конкретные цели социального характера или поднятие экономики.

Под приватизацию не попадают объекты, которые регламентируются федеральным законодательством и гражданскими правами. Их продажа или передача в другое владение запрещена. На специализированных аукционных не выставляются объекты без права передачи собственности.

Законные основания

Процедура приватизации строго регулируется следующими законными основаниями:

  • 21 декабря 2001 года был утвержден закон №178-ФЗ;
  • 24 декабря 1993 года президентом утвержден указ о государственной программе приватизации организаций муниципальной и государственной формы собственности №2284;
  • постановление №584 вступило в действие 12 августа 2002 года, в котором утвердили порядок проведения конкурсов по передачи прав собственности на объекты имущества;
  • постановление №585 регулирует передачу объектов, которыми владеет государство (допускаются торги на специализированных аукционах или продажа ценных бумаг).

Можно выделить несколько основополагающих принципов приватизации:

  • покупатели имеют разные права владения, публичность проведения действий в местном управлении или государственных органах;
  • объекты передаются только после поступления денег или передачи ценных бумаг (муниципального учреждения);
  • выполнять приватизацию муниципальных объектов могут исключительно представители региональной власти, которые руководствуются действующими правилами (порядок оформления приватизации регламентируется действующим законодательством).

Закон № 178 «О приватизации государственного и муниципального жилья»

К объектам приватизации относится:

  • земельный участок (помимо тех, на территории которых есть недвижимость или другие жилые постройки);
  • государственный резерв;
  • жилищный фонд;
  • объекты, которыми владеет государство или граждане;
  • природный ресурс;
  • культовые постройки, имеющее религиозную значимость;
  • образовательные учреждения, унитарные или муниципальные предприятия;
  • объекты, которые передаются во владение другим субъектам после оглашения судебного указа.

Действующие субъекты

В роли субъектов выступают:

  • Граждане или юридические лица.
  • Владельцы федерального или муниципального предприятия, которые работают на территории Российской Федерации или территориального округа. Они должны от своего имени проводить различные функции.

Владельцы имеют право выполнять следующие функции:

  • контролировать и анализировать работу исполнительных органов;
  • принимать непосредственное участие в вопросах приватизации;
  • издавать законодательные положения, в которых обязательно оговорен порядок осуществления приватизации;
  • власти Российской Федерации могут утверждать прогнозируемую схему и порядок передачи имущества другим субъектам на период текущего года;
  • выполнять операции от имени федерального агентства исключительно в государственных структурах Российской Федерации, где проводится утверждение плана и отчетов;
  • подготавливать имущество для передачи в другую форму собственности;
  • публиковать утвержденные правила и порядок приватизации имущества, которое находится в государственной или муниципальной форме собственности;
  • делать оценку объектов;
  • готовить отчеты по бухгалтерии или статистику по средствам, которые поступают в государственный фонд от завершенной сделки;
  • заключать договора по покупке или продаже.

Краткое описание приватизации государственного и муниципального имущества

Осуществлять передачу права собственности необходимо без нарушения действующих законодательных актов и положений. Субъектами должны соблюдаться все требования.

Существуют следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

  • унитарное предприятие может осуществлять хозяйственную деятельность в виде открытого акционерного общества;
  • передача объекта во владение ООО;
  • государственные или муниципальные имущественные объекты продаются на аукционах с условием соблюдения установленных требований;
  • выставление ценных бумаг и акций на аукционных торгах;
  • сделки на конкурсной основе;
  • продажа объектов владельцам других стран (существует несколько важных требований для такой сделки – объекты должны быть собственностью государства и иметь акции ОАО);
  • можно продавать объекты при помощи публичного предложения;
  • разрешено проводить сделки без оглашения цены;
  • можно передавать объекты в виде вклада в уставной капитал ОАО;
  • осуществлять продажу акций ОАО на правах доверительного управления.

Приватизация военного жилья возможна только для тех военнослужащих, у которых имеется стаж службы более 10 лет.

Когда требуется оплата госпошлины за приватизацию квартиры, можно узнать из этой статьи.

Под порядком проведения сделки подразумевают принятие и выполнение решение об отчуждении федерального или муниципального объекта. После того, как был проведен порядок, определены способы приватизации муниципального имущества, и сроки отчуждения субъекты договариваются о минимальной стоимости, по которой можно проводить процедуру приватизации.

Первоначальная цена формируется согласно отчетам об оценке федерального или муниципального объекта. Социально-культурные или коммунальные предприятия, которые согласно действующему законодательству могут отчуждаться, в большинстве случаев приватизируются отдельно. Если они включены в состав комплекса унитарной фирмы, то проводить процедуру приватизации категорически запрещено.

Важное условие для определения порядка – это сохранение их назначения в течение времени, которое оговорено в решении о приватизации. Со дня действия договора должно пройти не менее пяти лет. Когда органами местного самоуправления нарушаются пункты договора, то в судебные инстанции можно подавать соответствующее обращение.

Такие сделки необходимы для:

  • формирования слоя частных владельцев имущества (индивидуальные предприниматели);
  • повышения эффективности работы местных организаций;
  • создания конкурентной среды;
  • содействия демонополизации экономической ситуации;
  • привлечения иностранных инвестиций;
  • обеспечения социальной защиты населения и развития объектов инфраструктуры (все это осуществляется за средства от приватизации).

Закон №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» требует соблюдение четырех важных этапов приватизации субъектами. Они должны выполнить разработку будущей программы или прогнозирование дальнейших планов приватизации.

При этом необходимо учитывать поступающие предложения от государственной структуры, исполнительной власти, а также ценных бумаг открытого акционерного общества. Последние имеют право вести хозяйственную деятельность в экономической области.

Делать разработку плана может только специализированное и уполномоченное Федеральное агентство, которое руководствуется управлением федеральными объектами. Далее власти должны утвердить разработанный план на текущий календарный год.

В программе необходимо оговорить отчуждение объектов государственного уровня (это могут быть унитарные фирмы или акции открытого акционерного общества, а также установить точные сроки выполнения всех требований.

Далее проводится согласование прогнозируемого плана о приватизации имущественного объекта.

В этом документе указывается:

  • название предприятия;
  • способы проведения приватизации;
  • нормативная стоимость;
  • условия по рассрочке (если это разрешено действующим законодательством).

На третьем и четвертом этапе субъекты проводят приватизацию согласно установленным нормативным актам, а также представляют властям отчеты о выполненных действиях по программе за прошедший календарный год. Документация направляется в Госдуму Российской Федерации.

На аукционах разрешается проводить только открытые торги, порядок которых строго регламентируется действующим законодательством, а купить имущество может покупатель, который предлагает самую высокую цену (им не предъявляются специальные требования или условия)

Подавать предложения о цене или ставках можно несколькими способами:

Закрытый Передача предложения в запечатанном конверте.
Открытый Предложения выдвигаются только открытым способом во время торга.

Условиями приватизации принимается решение о форме подачи предложений, которые нельзя нарушать. Если в аукционе участвует только один участник, то такие торги признаются недействительными и переносятся на другую дату.

Когда участники сделали равные ставки в закрытой форме подачи предложений, то победителем становится субъект, чья заявка поступила раньше остальных. Принимать заявки от участников можно на протяжении четырех недель.

Каждый субъект в обязательном порядке вносит залог, размер которого составляет 20% от оглашенной стоимости. Если аукцион проводится в закрытой форме, то заявки от участников принимаются в день оглашения результатов.

Приватизация госкомпаний в 2019 году направлена на оздоровление экономики и поощрение частной инициативы.

Где можно заказать услугу срочной приватизации квартиры -читайте в этой статье.

Как оформить образец отказа от участия в приватизации — читайте тут.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/sposoby-privatizacii-gosudarstvennogo-i-municipalnogo-imushhestva/

Какие существуют способы приватизации

Способы приватизации

Российский законодатель предусматривает различные способы приватизации недвижимого имущества, каждый из которых на практике имеет свои нюансы и затруднения при сборе требуемых бумаг.

В результате передачи недвижимости индивидам, как правило, отчуждаются дома или квартиры (либо комнаты в них), а также земельные участки. Передача объектов жилого фонда преимущественно осуществляется безвозмездно. Земельные же наделы, нежилые помещения, отчуждаются за определенную плату, однако из этого правила нередко бывают исключения.

Имеют место ситуации, в которых объекты жилого фонда выкупаются физическими лицами у государства. При этом стоит понимать, что, с юридической точки зрения, подобные механизмы не должны трактоваться как одна из разновидностей приватизации жилья.

Имеют место ситуации, в которых объекты жилого фонда выкупаются физическими лицами у государства. При этом стоит понимать, что, с юридической точки зрения, подобные механизмы не должны трактоваться как одна из разновидностей приватизации жилья.

Одним из наиболее популярных способов передачи жилплощади в частное владение, безусловно, является приватизация на безвозмездной основе. Собственниками имущества при этом выступают как государственные, так и муниципальные органы власти. Осуществить приватизацию на таких условиях можно только один раз на имя одного конкретного физического лица.

У данной процедуры есть ряд нюансов. Так, перед подобным мероприятием небесполезным может стать изучение специфики необходимого перечня документов, т.к. это поможет наиболее продуктивно задействовать все механизмы процесса приватизации. Кроме того, следует обратиться к рекомендациям юристов по этому поводу, а также подробно рассмотреть все способы этой процедуры.

Основные понятия правового поля приватизации

Субъектами передачи государственной собственности могут быть как частные лица, так и целые организации (при условии, что их уставной капитал в большей своей части принадлежит частным лицам). Объектом этого процесса законодатель называет производственные и иные предприятия, жилища, земельные участки, а также и нежилые помещения.

В целом, в российском правовом поле устоялось два основных направления, по которым возможна передача государственной собственности.

  1. Первое: приватизация муниципального имущества в собственность частных лиц, где объект, как правило, входит в фонд отстроенного государством жилья. Субъектами такого процесса обыкновенно выступают российские граждане, осуществляющие свое право на проживание в муниципальных квартирах, предоставленных им для этой цели государством.
  2. Второе: Приватизируемый объект являет собой частное предприятие. Субъектами такого механизма передачи имущества в основной своей части являются юридические лица.

Под термином «способы проведения приватизации» понимаются различные вариации осуществления процессов, результатом которых становится передача в собственность частных или юридических лиц тех или иных активов, а также присущие им характерные особенности и правовые основания. В ряде большинства случаев этот термин может являться определителем характерных черт для конкретного типа недвижимости.

Российский законодатель выделяет следующие основные способы приватизации государственного и муниципального имущества:

  • завершение деятельности предприятия с передачей его прав и обязанностей новому акционерному обществу;
  • передача за определенную плату государственной недвижимости, осуществленная посредством проведенного аукциона или конкурса;
  • покупка ценных бумаг предприятия, выставленных на торги в рамках специальной специфической процедуры;
  • продажа имущества, являющаяся результатом открытого предложения;
  • передача акций акционерного общества по завершении доверительного управления за вознаграждение.

Кроме того, в российском правовом поле имеет место специальная процедура, в ходе которой происходит преобразование активов унитарных предприятий, находящихся как в обороте, так и вне его.

Возможность осуществления таких механизмов ограничивается размерами уставного капитала каждого отдельно взятого хозяйственного общества.

Величина его регламентирована российским законодательством и должна превышать минимальные показатели.

В ряд основных способов приватизации, которые предусматриваются в российском правовом поле, входит передача субъектов экономики обществам с ограниченной ответственностью.

Такие механизмы работают в тех случаях, когда количество сотрудников конкретного предприятия, а также его доходы за трехлетний период (непосредственно перед приватизацией) оказываются не выше предельной величины, размеры которой установлены соответствующим федеральным законом.

Правила и нюансы приватизации

Каждый из упомянутых способов передачи в своей реализации содержит значительное количество особенностей в области их правоприменительной практики. Первое, что отмечается, с этой точки зрения, практикующими юристами – этапы приватизации. Так, можно выделить:

  • планирование;
  • оценка пакета необходимых документов;
  • собственно, процедура приватизации.

Каждый из пунктов этого списка может быть расширен отдельным перечнем иных (побочных) процедур, однако по большей части порядок приватизации государственного и муниципального имущества является именно таковым.

Самым ответственным и длительным этапом в процессе передачи государственных активов частному лицу является принятие решения об одобрении этой процедуры. В этой связи муниципальный орган производит точную оценку объектов, на которые подано заявление о приватизации.

Каков будет порядок и способы приватизации зависит от того, к какой именно категории относится передаваемое имущество.

Так, процесс отчуждения предприятий предусматривается российским законодателем, а потому его осуществление не предполагает особых заминок или категорического отказа в одобрении. Тогда как объект, являющий собой культурную ценность или памятник истории, как правило, не может стать собственностью отдельно взятого гражданина.

Вопрос о передаче гражданину какой-либо государственной недвижимости принимается на довольно высоком уровне, что предполагает весьма долгий процесс.

Потому частному лицу, желающему осуществить приватизацию, может понадобиться значительное количество времени и усилий на реализацию своих планов.

Однако если человек ведет диалог с местной муниципальной властью или обращается к чиновничьему аппарату регионального уровня, все механизмы могут сработать довольно быстро.

Информационное обеспечение процедуры

Одним из самых значительных аспектов в процессе приватизации является создание информационных условий для его должного функционирования.

Обнародование подробностей процедуры передачи государственного, а также муниципального имущества представляет собой механизм, осуществляемый теми или иными государственными структурами с целью обеспечения свободного доступа к перечню необходимых сведений. Т.о. всякое лицо (как физическое, так и юридическое) имеет возможность осведомиться о путях и способах передачи муниципального или государственного имущества, а также (при необходимости) – участвовать в данной процедуре.

Главным инструментом такого обеспечения является обнародование всех сведений в сети Интернет в формате профессиональных прогнозов или программ по приватизации.

В результате на серверах разного рода ведомств, в компетенции которых находятся подобные вопросы, отражаются данные об имуществе федеральных, региональных или муниципальных структур.

Более того, в обязанности любого учреждения, ответственного за освещение подобной информации, вменяется публикация сведений о передаче тех или иных видов активов, а также подробных структурных отчетов об итогах приватизации разного рода имущества.

Основные документы и рекомендации юристов

Для передачи квартиры либо дома во владение физического лица необходимо предоставить:

  • удостоверение личности от каждого из лиц, в долевую собственность которых переходит имущество;
  • договор и ордер, который дает правовое основание для пользования квартирой;
  • справку из ЖКХ или от управляющей компании, свидетельствующую об отсутствии долгов у заявителя по платежам за коммунальные услуги;
  • документ, подтверждающий, что субъект ранее не реализовывал право на бесплатную передачу муниципального жилища в его собственность;
  • отказные заявления от прочих лиц, проживающих в приватизируемой квартире (если таковые имеются).

Несмотря на то что представленный перечень является исчерпывающим, большинством практикующих в этой области права юристов при этом рекомендуется осведомляться в соответствующих органах о необходимости предоставления дополнительных документов.

Кроме всего прочего, следует обращать внимание на сроки действия предоставляемых официальных бумаг, поскольку практически каждая из них довольно быстро устаревает.

Реализуя право на приватизацию нежилых помещений, находящихся в государственной собственности, необходимо подготовить более полный комплект документов. К таковым относятся:

  • постановление, исходя из которого можно судить о правомерности передачи имущества в собственность частного лица;
  • квитанцию, свидетельствующую о внесении государственной пошлины;
  • копию сведений кадастра;
  • заявление о необходимости осуществления процедур по регистрации права собственности;
  • договор об аренде (в том случае, если данный документ является основанием для передачи недвижимости);
  • кадастровый паспорт.

При оформлении приватизации недвижимости в виде земельного участка, помимо основных документов, необходимы:

  • заявление специального образца, содержащее исчерпывающие сведения о земельном наделе и планируемом использовании после передачи;
  • выписка из реестра о правах на владение приватизируемой недвижимостью;
  • копия сведений из государственного кадастра недвижимости;
  • документ, подтверждающий передачу земельного участка в пользование физическому лицу.

 Возможные затруднения

Рассматривая приемы и основные способы приватизации, следует помнить, что при отчуждении права на владение теми или иными объектами недвижимости нередко встречаются серьезные затруднения, разрешения которых зачастую требуют специального судебного решения. Подобные обстоятельства могут являться следствием несогласием сторон, участвующих в данных правоотношениях, разночтений в нормах права, регулирующих рассматриваемые процессы, или иных казусов.

Чаще всего к привлечению арбитража прибегают в случаях:

  • затруднений, возникших в связи с характеристикой статуса объекта недвижимости в области права;
  • объективной необходимости предоставления доказательств права на передачу имущества конкретному лицу при наличии иных желающих на осуществление подобной процедуры.

Стоит, однако же, отметить, что при законности сделки и предоставлении полного перечня надлежащих документов, возникновение каких-либо значительных сложностей в процессе реализации описываемого права маловероятно.

Источник: https://ProSobstvennost.ru/privatizaciya/drugoe/sposoby.html

Способы приватизации государственного и муниципального имущества, порядок оформления

Способы приватизации

Приватизация — термин, впервые внедренный в законодательство после распада Советского Союза.

Обычные граждане рассматривают его как возможность получения прав на владение жилой собственностью, однако понятие можно употреблять и в более широком смысле.

Существует огромное количество способов приватизации государственного и муниципального имущества, которыми могут воспользоваться не только юридические, но физические лица.

Определение приватизации

Приватизация — отчуждение любой формы имущества из государственной или муниципальной собственности в пользу физических или определенного круга юридических лиц в установленном законами порядке.

Субъекты приватизации — это владельцы госсобственности и возможные покупатели, представленные в форме физических или юридических лиц.

Состав субъектов:

  • собственники — Российская Федерация или ее субъекты;
  • специальные учреждения от государства, выполняющие продажные функции;
  • физические и юридические лица.

В качестве объектов выступает собственность, которую граждане имеют право присвоить в соответствии с Федеральным законом «О приватизации имущества».

Виды объектов по содержанию:

  • имущественные комплексы государства;
  • отдельные виды собственности, принадлежащие РФ;
  • ценные бумаги, принадлежащие госучреждениям.

У объектов имеется множество классификаций, однако чаще всего используется разделение по содержанию.

Необходимые условия

Федеральный закон «О приватизации муниципальной и городской собственности» устанавливает порядок и условия отчуждения. особенность проведения процесса — его безвозмездность. Органы власти не берут с граждан деньги за передачу имущества в собственность.

Законом выделяются следующие условия:

  • каждый гражданин имеет право лишь единожды получить бесплатную собственность;
  • приватизировать жилье могут только те, кто прописан в муниципальном жилье;
  • при присвоении нежилого помещения (например, подвального) необходимо выкупить доли у остальных участников.

Под нежилыми помещениями понимаются чердаки или придомовая территория. Чтобы приватизировать подвал в многоквартирном доме, придется выкупить все доли у остальных собственников жилья.

Список требуемых документов

Список необходимых документов зависит от того, какой вид имущества будет приватизироваться, а также от требований со стороны органов самоуправления.

Перечень справок, если объектами выступают жилые площади:

  • законное разрешение на проживание (прописка);
  • справка о праве пользования жильем;
  • разрешение от местных властей на въезд в квартиру;
  • выписка из жилищно-эксплуатационного управления (ЖЭУ) о том, что на доме отсутствуют обременения;
  • справка, способная подтвердить факт отсутствия повторного участия в программе;
  • выписка из Единого государственного реестра прав и недвижимости (ЕГРП);
  • заявление от желающих участвовать в программе.

Возможность присвоения доступна лишь раз в жизни, однако существует одно исключение. Если гражданин участвовал в процедуре будучи несовершеннолетним, то после 18 лет он сможет вновь подать документы.

Для присвоения нежилого помещения понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт;
  • постановление на отчуждение;
  • чек, подтверждающий выплаты в пользу государства;
  • выписка из кадастровых документов;
  • договор об аренде.

При этом процедура приватизации нежилой собственности проводится на возмездной основе — это не зависит от правовой формы заявителя.

Зачем проводится

Приватизация призвана реализовать разгосударствление муниципального имущества и повысить эффективность организаций путем их передачи в руки частников.

Разгосударствление — процесс упразднения государственного монополизма, формирование смешанной экономики и ее децентрализация.

Если рассматривать процедуру с точки зрения обывателя, то для обычного гражданина приватизация — это оформление прав на личное владение квартирой. Собственник получает возможность полностью контролировать имущество, продавая и передавая его по наследству.

Законодательство Российской Федерации включает два основных документа, связанных с процедурой приватизации различных форм и видов собственности.

Список законов:

  1. Федеральный закон № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает основные понятия и особенности проведения процедуры.
  2. Закон РФ № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления присвоения различных фондов на территории страны.

Государство допускает существование местных правовых документов, устанавливающих особенности местной приватизации. Главное условие — они не должны противоречить федеральным законам.

Виды

Классификация явления основана на том, какой тип имущества будет отчуждаться в пользу физического или юридического лица. Подобные виды установлены законными актами и имеют некоторые особенности.

Виды процедуры:

  • приватизация жилых площадей происходит на безвозмездной основе и может проводиться только для прописанных там граждан;
  • присвоение земли проводится на различных условиях, о которых нужно узнать у органов местной власти;
  • госкорпораций и прочего имущества — этот вид возможен только на возмездной основе.

В зависимости от категории прошлого собственника можно выделить еще два вида: муниципальное и государственное. Впрочем, законодательные отличия между этим типами минимальны.

Способы

Законодательные акты предусматривают несколько возможностей провести процедуру присвоения, большинство из которых были введены в 2001 году и действуют до сих пор.

Основные подходы к передачи имущества в руки частников:

  • акционирование предусматривает переформирование госорганизаций в открытые акционерные общества;
  • аукционные продажи;
  • реализация акций через госконтракты;
  • продажа учреждения через биржевые торги;
  • передача компаний с необъявленной ценой;
  • безвозмездная передача в руки частных лиц.

ЧИФы (чековые инвестиционные фонды) и ваучеры — более простые аналоги присвоения собственности, однако на сегодняшний день они не актуальны и не могут быть применены гражданами.

Общий порядок оформления

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества включает в себя три этапа, каждый из которых подразумевает соблюдение определенных условий.

3 этапа процедуры:

  1. Планирование.
  2. Принятие и утверждение условий, на которых будет происходить приватизация.
  3. Присвоение.

Наиболее трудоемкий и длительный этап первый. Это связано с тем, что государственные органы, связанные с имуществом, должны дать оценку всем моментам отчуждения. При этом решение оглашается не муниципальной властью, а Правительством Российской Федерации, поэтому ответ можно ждать довольно долго.

Способ приватизации устанавливается непосредственно органами власти. Какой именно метод будет выбран, зависит от обстоятельств и типа собственности.

Особенности

Несмотря на то, что процедура присвоения муниципального и государственного имущества практически не отличаются, у первого есть ряд особенностей из-за влияния локальных законодательных актов.

Особенности процедуры:

  1. Жилье всегда приватизируется на уровне муниципалитета. Местные власти устанавливают, как недвижимость может быть присвоена частными лицами. Часть жилых помещений вовсе не подлежит приватизации, например, квартиры при воинских частях.
  2. На уровне муниципалитета отчуждается собственность, стоимость которой ниже государственной. По этой причине здесь распространены аукционы с целью получить наибольшую прибыль.
  3. Практически все земли хозяйственного назначения принадлежат органам местного самоуправления, поэтому контракт о присвоении подобной территории должен быть подписан с властями субъекта РФ.

В остальных моментах процедура проходит по федеральным законам.

Возможно ли решение через суд

Приватизация унитарного предприятия или жилья в многоквартирном доме через суд — это сложная процедура, которая потребует много времени. Необходимость обращения в вышестоящие инстанции возникает тогда, когда государство отказывается отчуждать имущество в пользу гражданина или юридического лица.

Органы местного самоуправления могут сами утвердить причину отказа. Например, в случае незаконной перепланировки муниципалитет не станет подписывать документ о передаче. Придется устранить нарушения.

Для обращения в правозащитную организацию необходимо составить стандартное исковое заявление и оформить необходимый пакет документации, который подтвердит права на приватизацию.

Перечень документации для получения прав собственности через суд:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие личность;
  • выписка из домовой книги;
  • документ, подтверждающий наличие законной перепланировки;
  • согласие родственников на процедуру;
  • договор социального найма квартиры;
  • паспорт на жилье;
  • справка о том, что лицо ранее не принимало участия в присвоении собственности.

Перечень справок не окончательный. В зависимости от ситуации суд может затребовать сторонние документы, связанные с делом.

Пример

Николай С. вместе с двумя детьми и женой проживал в квартире по договору социального найма. Супруги решили приватизировать жилье и отправились к нотариусу, чтобы оформить справку о согласии на процедуру.

Написав заявление по установленному образцу, мужчина отправил его в Жилищный отдел, однако тот отказал ему.

Причина проста: Николай не указал в заявлении детей, которые не достигли совершеннолетия, а также не позвал с собой супругу — эти условия должны соблюдаться в обязательном порядке. Подать повторное заявление гражданин может после устранения нарушений.

Подробно о бессрочной приватизации жилья в видео.

Источник: https://uristi.guru/kvartira/sposoby-privatizatsii.html

Способы приватизации государственного и муниципального имущества – какие основные, общая характеристика

Способы приватизации

Основные направления государственной политики по передаче права на имущество в частную собственность были сформулированы в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ. Данным нормативным актом предусмотрены базовые принципы приватизации, а также основные доступные способы переоформления права собственности.

Приватизация как способ приобретения права собственности используется в России с 1991 года, когда данная процедура стала доступна для граждан при переоформлении прав на жилые помещения, а также для отдельных государственных и муниципальных компаний.

При этом приватизация жилья представляет собой безвозмездную передачу имущества в пользу нанимателя, граждане должны оплачивать только пошлины и сборы за оформление необходимых процедур.

Однако приватизация, регламентированная нормами Федерального закона № 178-ФЗ, представляет собой кардинально иные формы и характеризуется следующими особенностями:

  • осуществляется на возмездной основе, т.е. путем выкупа имущества у государства или муниципальных образований;
  • имеет специальный субъектный состав – физические лица и предприятия;
  • осуществляется различными способами, установленными Федеральным законом № 178-ФЗ;
  • объектный состав – любое имущество, за исключением жилых помещений, а также объектов, указанных в ст. 3 Закона № 178-ФЗ.

Таким образом, бесплатная передача объектов, указанных в данном законе, не допускается ни при каких обстоятельствах, а основным принципом указанной приватизационной программы является равенство приобретателей имущества.

Главное в законе

Федеральный закон № 178-ФЗ является нормативным актом прямого действия и детально регламентирует условия, способы и этапы приватизационного процесса.

К основным принципам данной программы, установленным Законом № 178-ФЗ, относятся:

  • равенство приобретателей имущественных активов;
  • открытость деятельности органов государственной и муниципальной власти в процессе переоформлении прав;
  • возмездность программы приватизации.

Несоблюдение указанных принципов, и в особенности равенства и открытости процедуры, влечет нарушение экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Действие приватизационной программы не распространяются на отдельные виды имущества, которые могут передаваться иными способами, либо полностью исключены из хозяйственного оборота.

К таким объектам, помимо прочего, отнесены:

  • природные ресурсы;
  • земля (за исключение наделов, расположенных под имущественными комплексами);
  • объекты госрезерва и т.д.

Специальный состав приобретателей, регламентированный в ст. 5 Закона № 178-ФЗ, включает граждан и предприятия, за исключением унитарных предприятий любого вида подчиненности, учреждений, а также организаций, в учредительном капитале которых доля публичных органов превышает 25%.

Основные способы приватизации, доступные приобретателям, зафиксированы в статье 13 и главе IV Федерального закона № 178-ФЗ.

Объекты и субъекты в сделке

Объектный состав приватизационных сделок предусмотрен ст. 3 Закона № 178-ФЗ и может изменяться только путем внесения поправок в данный нормативный акт.

В составе имущественных активов, которые не включаются в план и программу приватизации, можно выделить наиболее важные категории объектов:

  • земля, за исключение территорий, на которых расположены недвижимые объекты;
  • минерально-сырьевые природные ресурсы;
  • жилые объекты;
  • имущественные активы, включенные в госрезерв;
  • уставное имущество ГУПов или МУПов, переданное им на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;
  • иные виды активов, перечисленные в ст. 3 Закона № 178-ФЗ.

Указанный перечень подлежит применению при определении прогнозных планов приватизации, утверждаемых властными органами.

Субъектный состав приватизационных отношений зафиксирован в ст. 5 Федерального закона № 178-ФЗ:

  • физические лица;
  • предприятия и организации, за исключением отдельных видов юридических лиц.

Если по итогам передачи объекта будет установлено, что приобретатель не обладал законными правами на участие в приватизационных отношениях, сделка может быть признана недействительной.

Основные способы

Для передачи прав на имущественные активы существуют различные способы приватизации, общая характеристика которых указана в ст. 13 и главе IV Федерального закона № 178-ФЗ.

Определение способов происходит в зависимости от:

  • приватизируемых активов;
  • а также целей переоформлении прав.

Наиболее конкурентными способами реализации имущества являются конкурс и аукцион.

Преобразование предприятий в ООО

Данный способ используется для изменения формы деятельности и правового статуса унитарных предприятий.

Решение о таком способе принимает собственник имущества унитарного предприятия, а конкретные мероприятия состоят в изменении учредительных документов и возмездной передаче уставного имущества ГУПов в частные руки.

На стадии выкупа имущества ГУПа утверждается передаточный акт, в котором фиксируется выкупная цена и полный перечень имущественных активов. Итоговое переоформление прав осуществляется путем представления необходимых документов в регистрирующий орган – инспекцию ФНС.

О том, как провести долевую приватизацию, написано тут.

Приватизация путем преобразования в акционерное общество является одним из наиболее популярных и эффективных способов приобретения прав в предпринимательском плане.

С этой целью общая стоимость активов используется для определения суммы акций, которые подлежат размещению в ходе приватизации.

Продажа акций и имущественных активов государственных акционерных обществ осуществляется на конкурентной основе путем проведения открытых или ограниченных аукционов. Победители такой процедуры приобретают акции по одинаковой цене за одну акцию.

Помимо этого, только через конкурс осуществляется приватизации объектов, включенных в реестр культурного наследия РФ. Победителем конкурса объявляется лицо, которое не только предложило наивысшее ценовое предложение, но и полностью отвечает условиям процедуры.

Приватизация имущественных активов на биржевых торгах возможна путем оформления сделок через биржевых брокеров. При этом в ходе биржевых торгов доступ к реализуемым объектам имеет ограниченный круг лиц, имеющий аккредитацию на бирже.

Такие ситуации регламентированы ст. 24 Федерального закона № 178-ФЗ и распространяются на имущество, которое не было реализовано в ходе публичных процедур (торгов или аукционов). В этом случае начальная цена активов не определяется, а участники процедуры могут предлагать любую стоимость.

Исполнительными властными органами могут приниматься решения о внесении имущественных вкладов в уставной капитал акционерных обществ.

Порядок управления долей государства или муниципального образования регулируется как профильным законом об АО, так и распоряжениями исполнительных органов власти.

Оформление итогов приватизации осуществляется путем заключения договоров купли-продажи, сторонами которого будут являться публичное образование и частные приобретатели.

Источник: http://prosud24.ru/sposoby-privatizacii/

ovdmitjb

Add comment